增爱公益基金会理事长胡锦星摄影_张旭

    胡锦星抛出自己的想法后，增爱公益基金会随即进行了市场调研，他们发现，当时国内尚无一家真正意义上的“公益大学”。他们决定，借鉴英国格拉斯哥大学的经验，即把公益理念贯穿于整个大学的各学科体系中，办一所真正的“公益大学”。经过与清华大学公共管理学院教授王名、民政部民间组织管理局副局长李勇等人交流后，几位专家学者均对这个设想表示出极大兴趣。

    得知胡锦星有办“公益大学”的计划，“中国首善”、福耀玻璃集团董事长曹德旺主动前来交流。原来，曹德旺也有意打造一个公益学院。遗憾的是，双方最终没有在具体合作形式上达成共识。2010年，曹德旺主导河仁慈善基金会向南京大学捐赠2000万成立了“南京大学河仁社会慈善学院”。

    “我们也想过直接收购现有的民办大学，改建成我们理想中的公益大学。但其中牵扯的问题太多，包括原校学生的去向、学校的负债清算、学校的改建等，所以并不可行。”增爱公益基金会理事何宁说。与此同时，有消息灵通的房地产开发商主动找上门，希望寻求合作。胡锦星对此保持高度警惕，“这关系到‘公益大学’的性质，与地产商合作有可能陷入当前民办大学的困窘境地，可能要考虑投资回报之类的。而我们真正想做的是非营利大学。”

    经过不断寻找和斡旋，土地问题终于顺利解决，但新的问题接踵而来。比照相关政策，学校建成后，后续每年得投入一两亿元。“这个资金规模太大了。在最初的规划里，我们打算根据自己的实力，从小规模做起，然后逐渐滚动发展。但这种规划在政策层面无法实现。”何宁遗憾地说。“‘公益大学’涉及的面太广，土地、资金、人才，还有申请、审批等等，真正去做的时候才发现问题太多了。”胡锦星说。

    如果与其他大学合作办学呢？陆续联系过南方科技大学和中国人民大学等几所大学后，这个方案也被否决了。“第一，我们想办一所正规大学，而非培训学院或分院，有几所大学对后一种形式表示感兴趣；二，我们想把学校设在北京，这样才有影响力和辐射力。”胡锦星说。

    从2009年到之后的两年时间里，增爱公益基金会团队围绕创办“公益大学”进行了不断调研和规划。在一次会议上，初始策划团队决定终止对“公益大学”的投入，转而把这个想法和业已形成的规划分享给社会，“也许会对别人有启发。我们感到，凭我们团队现有力量，有些勉为其难。”胡锦星说。

    与增爱公益基金会相比，威盛信望爱公益基金会则要幸运得多。

2011年9月，台湾企业家王雪红出席贵州盛华职业学院开学典礼

    2008年汶川地震后不久，王雪红萌生了成立一家基金会的念头，初衷是帮助地震灾民。2009年2月，民政部正式下达批文，威盛信望爱公益基金会成为大陆第三家台资基金会。同年，王雪红约见美国佛罗里达州立大学终身教授、时任北京航空航天大学软件学院院长的孙伟，孙伟告诉王雪红，自己从事教育30多年，很想创办一所专门针对贫困弱势群体的公益大学。王雪红家族对教育极具情怀，她的父亲、台塑创办人王永庆早在1987年就在台湾捐资创办长庚大学，并持续支持长庚大学成为“东方哈佛”。在大陆，王永庆对“希望工程”等教育慈善项目也投入颇多。因此，当王雪红听完孙伟的“公益大学梦”，双方一拍即合。

    孙伟对联合国教科文组织编写的一份报告印象深刻，该报告指出，贵州省农村人均收入排名全中国倒数第一。“我们要做雪中送炭的慈善，校址就选在中国最贫困的贵州。”他对王雪红说。王雪红欣然同意。

    2009年8月，孙伟带着四名同事奔赴贵州选择校址。他们先是找贵州的朋友推荐，然后又去找当地政府寻求支持。“期间遭遇的困难可以写成一部精彩的小说。四年前，我的头发还是全黑，现在两鬓都已斑白。”孙伟有些无奈地说，“你去办慈善事业，地方政府热情欢迎你？不是这样的，最后我们放弃了寻求地方政府的财政支持。原因有二，一是会影响地方政府既定的发展策略，二是会打乱当地业已形成的利益链条。”

    最后，孙伟把校址选在了距贵阳市区40分钟车程的惠水县百鸟河风景区。在征地过程中，孙伟又遭遇当地国土资源部门的信任危机。当时，贵州省某国土资源厅副厅长先入为主地认定，孙伟一行欲借公益之名征地盖楼打造度假村，因此百般刁难。在威盛信望爱公益基金会的资金支持下，孙伟一边继续办理征地手续，一边违章动工开建。最后，校舍竣工了，征地手续却还没办全。“当时贵州省最大的非法建筑群很可能就是我们学校。”孙伟苦笑着说。

    对于孙伟把校址选择在离县城8公里的村庄，当地县政府官员也大为不解，他们曾表示，“可以提供县城最好的土地。”此后的招生过程也困难重重。即便是农村学生，一看到学校建在村子里，也不太情愿报名。“在他们的意识里，只有去贵阳等大城市才能挣钱生活，他们不想从一个村子再到另外一个村子。”孙伟说，“完全是视野局限和价值观出了问题。”

    一路曲折中，盛华学院于2011年9月成立并招收首届学生，并设立董事会，王雪红兼任威盛信望爱公益基金会、盛华学院的董事长，董事会任命孙伟为盛华学院执行校长。中国大陆第一所“公益大学”至此尘埃落定。