将逐步建立老年人补贴制度

    财政如何支持“老有所养”？欧文汉说，将逐步建立老年人补贴制度，对经济困难的高龄、失能等老年人给予养老服务补贴。

    落实税收优惠和收费减免政策。对养老院提供的育养服务，免征营业税，并在“营改增”试点全面推开后，相应延续原有优惠。加大对养老服务体系的资金投入。

    从2016年开始，在继续安排福利彩票公益金支持地方养老机构建设的基础上，“十三五”期间，中央财政每年安排中央专项彩票公益金10亿元，选择一批地区开展居家和社区养老服务综合试点，鼓励地方探索居家和社区养老服务发展的可行模式。

    个税递延型商业养老保险试点方案已基本形成

    大力发展包括基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险在内的多层次的养老保险体系，成为养老保险制度建设的一项重要内容。

    欧文汉说，自2015年以来，财政部一直会同国家税务总局、国家发展改革委、人社部、人民银行、保监会等相关部门，对个人税收递延型商业养老保险试点涉及的相关政策和技术问题进行研究，目前已基本形成政策建议。

    “政策操作较为复杂，具体政策将按程序报批后实施。”欧文汉说，基本思路是实施递延纳税政策支持，即由个人自愿建立个人养老账户，对在规定额度内进入该账户的收入以及在账户中投资运营的收益暂不征税，其应缴个人所得税可延期至将来领取养老金时再征收。

    专项奖补资金推进去产能

    化解过剩产能是供给侧结构性改革的重要内容和任务。这两年中央财政安排了工业结构调整专项奖补资金1000亿元，主要用于化解过剩产能过程中的企业职工安置和就业。

    欧文汉说，2017年，财政部将继续落实好相关财税政策，及时拨付专项奖补资金，并对有关财税政策执行情况开展专项调研，加强对专项奖补资金使用的监督管理，督促地方政府和有关企业用好财税政策，推进钢铁、煤炭行业化解过剩产能各项工作。

    中央本级“三公”经费预算规模连续六年下降

    确保“三公”经费只减不增，是本届政府对人民群众作出的郑重承诺。近年来，财政部会同中央各部门对“三公”经费不断加强预算管理，严控支出。截至2016年，中央本级“三公”经费预算规模已经连续六年下降，支出得到有效控制。

    欧文汉表示，财政部将继续严格控制中央部门“三公”经费预算规模，确保中央本级“三公”经费预算比上年只减不增。压减会议费、培训费等支出；强化预算约束，要求中央部门年度执行中用财政拨款安排的“三公”经费支出不得超过批复的预算规模；另外，还将认真做好中央本级和中央部门“三公”经费公开工作。

    来源：新华社