对策：法律要落实但家庭教育不能落空

　　“立法之前有没有大量、翔实的调查？” 沈海鹏发出疑问，他认为《未成年人网络保护条例》送审稿要有操作性，不仅要调查未成年人上网时长、网络习惯，还要对于他容易接触到的那些不良信息和造成的危害进行摸底，“有翔实的数据才更有针对性。”

　　赵晓光是中国社会科学院博士研究生，他认为衡量一部法律的优劣，主要看法律的实施效果。高二学生王天然直言：“就是国家把提出来的东西更好地落实。”

　　“实施‘网游宵禁’就断了孩子的念想了。”洪宝琴作为家长，她支持对网络游戏进行限制，孩子上课的时候带着手机，有的老师管不了孩子，孩子上课打游戏。

　　《未成年人网络保护条例》送审稿中，公众对第二十三条“网游宵禁”条款非常关注：“网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准，采取技术措施，禁止未成年人接触不适宜其接触的游戏或游戏功能，限制未成年人连续使用游戏的时间和单日累计使用游戏的时间，禁止未成年人在每日的0：00至8：00期间使用网络游戏服务。”

　　林昊男对此并不乐观，作为媒体运营人，他担忧：“PC端游戏可以很有效地禁止，移动端互联网比传统互联网流行得多。”

　　他提出建议，现在手机卡已经实名制了，可以通过手机卡来区分是否是未成年人。如果白天把未成年人网速限制一下，只有基础的交流功能，比如8~16点限制网速，可以使用社交软件正常进行交流，但不能登录玩游戏。

　　要解决网络给未成年人带来的负面问题，绝不是单靠法律就能一劳永逸。

　　“如果您发现孩子不小心上有游戏或者黄色内容的网站，作为一个母亲，您怎么做？”团中央维护青少年权益部副部长史学林当场请教发言的家长代表。洪宝琴回答：“我会告诉孩子这个不好，删掉吧。”

　　“我估计80%的父母是管好自己的孩子，有没有想过进行举报？”史学林追问。洪宝琴坦言：“从没有举报过，也没有举报的意识。”

　　林昊男发现网络举报的流程非常烦琐，存在优化流程的空间，比如让第三方机构参与受理举报。如果同一用户同一个问题多次举报，仍没有满意回复，考虑上报有关部门，进行第二次受理。

　　问题：性教育缺乏与网络性侵害两者共存

　　在《未成年人网络保护条例》送审稿中第八条规定，任何组织和个人在网络空间制作、发布、传播符合本条例第七条第一款规定、但具有以下不适宜未成年人接触情形的信息，应当在信息展示之前，以显著方式提示。其中就包括性接触。

　　这个范围该如何界定？这是高中生龙丹萍最关心的问题，“总不能字典上有描述，就禁止字典吧。”“归根结底还是学校的性启蒙太晚了。”她与身边的同学都有类似的感触。

　　事实上，传统的学校教育，不少老师都刻意规避“性”这个话题。如今，学生们接触信息的机会多了，对此并不避讳，教育的缺失，反而造成了话语体系中的断层。

　　沈海鹏观察：“可能二三年级的孩子对性就有意识了，男女生之间只是好奇而已。但现在没有健康的渠道了解这些知识，是不是可以在保护条例里面加入相关规定，给孩子一些指导。”

　　存在这样的情况，一方面未成年人得不到有效的性教育，另一方面网络上儿童色情屡禁不止。

　　别看张若兰很年轻，但是她对青少年保护很上心：“我个人是比较爱管闲事的，2016年举报了恋童癖，我除了在网站举报，还给当地网警发私信，还在网络监察网站实名举报。我昨天在微博上搜了一下，发现这个人的账号没有了。”

　　姚建龙指出：“我们在研究这个条例的时候，也注意到网络空间未成年人遭受性侵害现象，这是一个很大的问题，现有的条例中没有进行规定。我在很多年前就关注到，不只在百度贴吧，还有微信、微博，都有相关的内容，在网上比较泛滥，但是现有条例中因为缺乏相关的规定。”

　　他提醒，传播含有儿童色情题材的内容，在很多国家都是严重的刑事犯罪。

　　“我自己小的时候差点受到这方面的侵害，但我逃得比较快。如何逃离他们魔爪，不妨对孩子进行性教育，以提高他们自我保护的意识。”现场一位女同学建议。（章正）

    来源：中国青年报