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浙江宁波:高标准常态化推进文明城市创建纪实
公益中国 gy.china.com.cn  时间: 2020-07-24  责任编辑:信子维

  “城市管理应该像绣花一样精细。”绣花的关键,在于眼要准、活要细,让每一个针脚都精细精美。在文明城市创建中,浙江省宁波市以“绣花功夫”推进城市精细化治理,让城市的每一个角落都整洁有序,绣出精致优雅的城市品牌,绣出和谐宜居、群众满意的“城市画卷”。

  数字管理 推动智能治理

  盛夏,宁波纵横交错的城市干道上绿意盎然、繁花似锦,成为城市的“颜值担当”。随着城市道路精细化养护深入推进,我市城区“六横六纵”道路步入高效动态管理时代,为城市精细化管理增添最新注脚。

  依托城市大脑、城市大数据中心建设,我市大力打造智慧城管、智慧交通、智慧监管等,建好集综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等于一体的基层服务管理综合信息平台,不断提升文明创建智能化水平。


  在城区,433个房屋建筑工程纳入扬尘在线监测,助力文明工地创建;共享单车信息接入综合监管平台,护航文明交通……借助大数据、云计算以及5G等新一代信息技术,城市环境综合品质不断提升,城市“颜值”越来越高。“人工智能+政务”让宁波的社会管理服务“零距离”,推动社会治理更精准和谐,公共服务变得更有“温度”。

  晚饭后,鄞州区白鹤新村的居民毛奶奶,熟练地将剩菜和脏纸巾分装两个垃圾袋,投入楼下的“厨余垃圾”桶和“其他垃圾”桶里。跟在后面的小孙子抱着一些废旧杂志,投进智能垃圾分类回收箱。从“一倒了之”到“自觉分类”,从“没有桶”到“4只桶和一只智能垃圾分类回收箱”,是宁波实施垃圾分类的一个缩影。我市创新多元化模式、应用智能化科技、坚持全民化参与,城镇垃圾分类实现全覆盖,农村生活垃圾分类收集覆盖面达88.5%,城镇资源化利用率达86%,无害化处理率达100%。去年各季,在全国46个重点城市考核中,宁波均列前三名。

  提标提质 破解民生难题

  楼道灯亮了,停车有序了,污水管道不堵了……海曙区呼童小区的面貌焕然一新,让居民姜苏岷直呼惊喜:“我们同当年领新房钥匙的时候一样高兴。”

  为居民“服役”多年的鄞州邱隘菜市场,一改污水横流、昏暗脏乱的旧模样。在此做了近30年生意的批发商郑存忠赞叹:“从来没见过邱隘菜市场这么清爽!”

  今年以来,随着“五整顿两提升”集中整治行动不断深化,我市不少老旧小区、菜市场、城乡接合部等区域悄然发生令人欣喜的变化。

  这些变化的背后,是“标准”的变化。我市紧盯民生痛点难点,瞄准更高标准,加大整治提升力度,让群众从文明创建中不断增强获得感、幸福感。

  追求更高的“城市客厅”标准。我市以重要商圈、广场公园、旅游景区等“城市客厅”为重点,启动创建“席地而坐”示范区域。首批20个示范区创建迎来验收,让市民、游客可以席地而坐,享受靓丽的城市公共空间。

  追求更高的市容秩序标准。全市开展城市上空“破网”行动,向架空线“蜘蛛网”开刀,完成专项整治743处,还市民一片明朗天空;严查不文明交通行为,有效遏制道路交通违法行为;大力整治占用消防通道乱象,施划740余个住宅小区、500余家社会单位的消防通道,清理1526个小区及社会单位消防通道的障碍物;全市开展“清爽行动”,打造优美的高速公路通行环境,567公里的高速公路路面更干净、行车更安全了。

  追求更高的人居环境标准。我市实施城镇老旧小区改造三年行动计划,高质量高效率推进老旧小区改造,让群众生活更方便、更舒心、更美好;城市绿化覆盖率不断提升,实现“城在花园中、人在美景中”。我市还推进公园绿地精细化管理,181个公园招募市民担任“园长”;全市92家重点农贸市场文明指数提升进位,76个建筑工程项目列入扬尘治理“红黑榜”,菜市场、建筑工地环境状况明显改观。

  追求更高的未成年人关爱标准。目前,全市5A级平安校园达509所,实现学校周边200米内无经营性网吧、游戏厅、歌舞厅等场所,为未成年人健康成长营造了更好的环境。

  长效机制 强化法治保障

  建设文明之城,不是一朝一夕之功,离不开更高水平城市治理下形成的长效机制。今年,我市组织开展完善全国文明城市创建长效机制的专项研究,提出城市精细管理23条“硬指标”,建立组织领导保障机制、联合协同工作机制、监督考核机制、宣传引导机制等四方面常态长效机制,高标准常态化推进文明城市创建工作。

  今年6月,有市民在社区遛狗,由于狗没有佩戴有效的犬牌而被处罚,这是我市开出的首张养犬管理执法罚单。


  通过法治建设提升城市文明,是我市创建全国文明城市的重要路径。我市陆续制定出台了文明行为促进条例、非机动车管理条例、生活垃圾分类管理条例、养犬管理条例、河道管理条例等,为市民群众文明习惯的养成提供制度供给,以法治框架对各类文明行为划出边界、作出规范。

  今年,市人大常委会开展菜市场专项监督视察,并同步研究审议制定《宁波市菜市场管理规定》,持续开展跟踪问效监督。在文明城市创建中,我市实现了“整改一件事情,完善一项制度,建立一套规矩”,以法治的长效力量护航文明城市行稳致远。(综合宁波日报、甬派APP)


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