中央单位定点扶贫和牵头开展集中连片特殊困难地区脱贫攻坚，是党中央国务院赋予中央单位的重要政治责任和重大政治任务。按照中央总体部署，民政部承担了江西省遂川县、莲花县定点扶贫任务，并牵头开展了罗霄山片区脱贫攻坚工作。经过艰苦努力，截至2017年底，遂川县已实现脱贫68386人，贫困发生率降至3.17%；莲花县已实现脱贫33065人，贫困发生率降至2.84%。《慈善公益报》记者从10月30日民政部召开的新闻发布会上获悉，以上两县可望在2018年底脱贫摘帽。

整合资源尽锐出战

在牵头开展罗霄山片区脱贫攻坚工作中，民政部首先成立了扶贫工作领导小组，由黄树贤部长担任组长、分管副部长为副组长、各相关司局和直属单位主要负责同志为成员，把对遂川县、莲花县的定点扶贫工作纳入民政部扶贫工作全局。

在近两年的时间里，领导小组先后8次赴遂川县、莲花县调研，协调解决具体困难，督导检查县委县政府落实脱贫攻坚主体责任的有关情况；民政部近两年来先后选派3位优秀年轻干部赴两县挂职帮扶和担任驻村第一书记，形成了以挂职干部为纽带、部领导一线督导、各单位全力协作、全员投身参与的定点帮扶良好格局。

民政部还立足自身职能，深挖资源潜力，积极整合民政事业费、彩票公益金、中央预算内投资补助等各类资金，积极争取相关部门支持，助力两县脱贫攻坚工作。据了解，2015―2017年，向两县下达各类民政事业经费7.06亿元，年平均增长25.7%。

在脱贫攻坚的道路上，除了注重发挥好政府的作用，市场和社会的作用也非常重要。近年来，民政部积极动员引导社会组织积极投身脱贫攻坚战。其中，中国社会福利基金会、中国慈善联合会、中国社会福利与养老服务协会、中华慈善总会等民政部所管的社会组织多次赴两县开展“一对一”“点对点”等丰富多彩的精准扶贫活动。仅2018年，各类社会组织已在两县落地资金5430.9万元。

更值得一提的是，自国务院确定10月17日为全国“扶贫日”以来，民政部充分依托“扶贫日”这一重要平台，凝聚全员力量，赴两县开展生动、多样的扶贫日活动，用心用情、做实做细脱贫帮扶工作，连续二年实施“十百千”行动，利用部机关全体党员的自愿捐款、结余党费和中国社会福利基金会的捐资，每年将100万元分别资助1000户贫困家庭，每户发放1000元帮他们解决燃眉之急；持续实施“福康工程”，通过国家康复辅具研究中心具体实施，为两县社会福利机构配置康复辅具，为贫困肢体残障人员免费实施手术治疗和假肢矫形器安装；另外，还积极开展以“陪伴”为主题的帮扶活动，机关党委带领青年党员代表，深入到两县的农村敬老院、小学校，为老人们打扫卫生、帮厨喂饭，为贫困学生送去爱心书包、开展文体活动，送去了温暖，加深了感情。

加大投入扶贫扶智

民政部自牵头开展罗霄山片区脱贫攻坚工作以来，党组成员先后30余次深入片区调研，6次召开罗霄山片区部际联系会议和现场推进会，沟通解决重点难点问题。2016年底，黄树贤部长到民政部工作以后，连续两年主持相关会议、实地调研，并亲自协调具体项目，着力解决片区脱贫攻坚中存在的困难和突出问题，推动成员单位在政策、项目、资金上对片区给予倾斜。

为持续加大片区民政事业经费保障和支持力度，2015-2017年，民政部协调指导江西、湖南两省共向罗霄山片区23个县下拨各类中央和省级民政事业费约84亿元，年平均增长24%；协调国家有关部门累计安排中央预算内投资22489万元；累计安排部本级彩票公益金和中央专项彩票公益金共4.46亿元。这些资金有力支持了片区社会福利事业发展和设施建设，有力提升了片区民生保障服务质量和水平。

为达到扶贫又持智，民政部先后举办了罗霄山片区民政局局长培训班、社会工作专题研修班及社工、社区、社会组织等专业人才和儿童养护、老年护理等技能人才培训班。尤其是2016年，以“帮助一名学员就业，脱贫一个家庭，带动一个乡村”为目标，在罗霄山片区实施培养千名养老护理员行动，共举办8期养老护理职业技能培训班，有1003名片区学员参加培训，其中近半数是建档立卡贫困人员，许多学员培训后实现就业，并成为养老服务机构的骨干。

10月30日，民政部规划财务司副司长刘健在接受记者采访时表示：目前，罗霄山片区经济社会实现了较快发展，贫困人口大幅减少。江西省罗霄山片区贫困发生率由2015年底的9.86%下降到2017年底的4.36%；湖南省罗霄山片区贫困发生率由2015年的10.15%下降到2017年底的3.65%。