7月，骄阳似火。甘肃陇南康县豆坝捷垭村，该村二社的王兆堂带着遮阳帽正在自家地里细心打理种植的中药材。

“我一家6口人，种植贯叶连翘中药材3亩，儿子在家做微商，平时没事打点零工，一年收入6万元左右，除开一切开销，纯利润3万元。”王兆堂一边除草一边笑呵呵地说。

该村支部书记王永岐介绍，捷垭村有村民109户495人，建档贫困户52户，已脱贫41户，剩余11户43人未脱贫，今年脱贫9户39人，2019年脱贫2户4人。镇党委政府指导发展富民产业，大家积极性非常高，整村人均收入4500以上，为带动精准扶贫、全面脱贫提供了有力的保障。

近年来，豆坝镇党委、政府坚持以脱贫攻坚统领镇域经济社会发展全局，把发展产业作为带动群众脱贫致富、实现强镇富民的基础工程，不断探索和总结新方法、新经验，以“开发西大门、建设新农村、拓展乡村游、致富豆坝人”为目标，大力实施富民产业“双千双万”工程,带领群众走出了一条助推脱贫致富的新路子。

该镇辖15个行政村，50个村民小组， 1567户、 6313人，耕地12535亩,集体林地面积103719亩，2017年农民人均纯收入5300元.

豆坝镇处于高寒阴湿地带，年均降雨量1000毫米，年均气温12℃，具有种养业发展得天独厚条件，镇党委、政府通过实地调研、入户走访，抢抓精准扶贫有利时机，不断调动群众积极性，使富民产业有了空前发展。

豆坝镇根据工作实际，成立了由党委书记任组长，政府镇长任副组长、其他副科级为成员的产业富民领导小组，定期召开领导小组会议专题研究产业富民工作；同时将全镇15个行政村分为五大片，按照“分片、包村、包户”的原则，进一步靠实了工作责任，形成了系统谋划、统筹协调、整体推进的工作格局。

该镇党委立足全镇实际，极力推行“一线工作法”，经常深入农户广泛动员宣传，调查研究村情、户情，集民智、破难题，不断理清发展思路；并将有劳动能力、发展潜力和发展意愿的贫困户确定为帮扶对象，为其免费提供药材种子和技术培训，坚定了群众脱贫致富信念。

按照试点先行和产业基地示范引领的原则，在该镇产业基础好、特色明显的村中筛选出杨李、刘坝、大河等村为产业富民示范点，为产业富民行动探索、积累宝贵经验。目前示范村结合自身实际均制定了切实可行的村级经济发展规划，并建立了一定规模产业示范基地，为其它村产业发展起到了很好的示范带动作用。

豆坝镇积极引导、支持有意愿有能力的村党支部建立种养专业合作社，通过“支部+合作社+贫困户”的带贫模式，大力吸收贫困户入社，有效解决贫困户“单打独斗”，发展不成规模、产品没有销路的突出问题。不断加强与帮扶单位、帮扶队长和第一书记沟通配合，积极协调、筹措项目资金，整合各类资源，加大产业资金投入，帮助扶持能人大户规模化发展；同时各帮扶队成员积极引导动员农户进行连片种植、分散自种和林间套种，有效分解了种植任务，推动了富民产业快速发展。

在产业发展上坚持长短结合、以短养长的产业发展模式，打出一套组合拳，实施一些周期短、见效快的种养项目，增强贫困户的脱贫信心，有效的解决了产业发展的长期效益和贫困户短期需求之间的矛盾。

豆坝镇人大主席燕仲辉说，自全省进一步规范“一户一策”精准脱贫计划培训会后，镇党委政府高度重视，及时部署，狠抓落实，取得了阶段性成效。一是全面安排部署了精准“一户一策”精准脱贫计划制定完善工作，并结合全镇工作实际对脱贫计划的制定进行了详细的业务培训。二是由片长带队，驻村干部、驻村帮扶工作队成员、第一书记、村社干部组成工作组，进村入户深入分析贫困户致贫原因，详细询问和商议发展意愿，制定操作性强，帮扶效果明显的帮扶措施，做到帮扶措施到户，帮扶责任到人，增收产业到地块，目前“一户一策”脱贫计划制定正在按照县委督查意见修改完善。三是制定了精准脱贫帮扶工作责任体制，进一步明确任务，靠实责任，为每一户贫困户确定了包抓脱贫领导和联络干部，让每一户贫困户都有副科级领导包抓，乡村干部联络，帮扶责任人帮扶，确保各项帮扶措施都能落到实处。

豆坝镇还将产业富民成效纳入镇、村干部年终考核重要内容，建立了产业富民工作目标任务考核办法，对工作进展情况进行督促检查和跟踪问效，对产业发展迅速、效益好的村干部和致富带头人进行大张旗鼓奖励，对工作不作为、慢作为、乱作为的镇、村、社三级干部严肃问责，有效的推动了任务落实。

该镇党委书记杨立文介绍，今年来，镇党委政府把发展产业富民和“一户一策”项目精准扶贫，与村集体经济积累和“三变”改革工作相结合，继续实施富民产业“双千双万”工程，（“双千”即：发展苦荞、中药材、育苗等经济作物数千亩，培训劳务输转致富带头人上千人；“双万”即：发展土蜂1万箱以上，养殖土鸡10万只以上）,千方百计增加群众收入。一是杨李、李坝、刘坝三村集中连片发展育苗基地5处380亩；周沟村与雍和牡丹公司签订协议，发展油牡丹种植达160余亩；长沟村发展淫羊藿种植达270亩；

林口村开办黑猪养殖厂1个，占地面积7亩，存栏600余头。二是在联乡各帮扶单位大力支持下，种植高产地膜玉米2000余亩，购买发放地膜玉米种子各1000多公斤、脱毒马铃薯种薯25吨。三是成立专业合作社40个，集中连片发展中药材600多亩，发展养鸡大户5户3万余只，养羊大户20户养羊6000多只，养猪大户5户存栏3000余头，养蜂大户220户养蜂5600箱；四是成立劳务协会1个，组织输转劳务1300多人（次）。五是按照“公司+合作社+支部+农户的发展模式，”在全镇范围内种植贯叶连翘1000余亩，种植大黄300余亩，为贫困户的增收、全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。（文/冯维平）