省民政厅地名处处长杨锦胜，曾在2007年至2015年任山西省福彩中心主任。8年间，山西全省福彩年发行量一路突破10亿元、20亿元、30亿元，直至42亿元，让山西进入了全国福彩发行强省行列，年增幅保持了15%到20%的速度，最高年增幅超过30%，引领山西福彩走上快车道，进入高速发展期。2011年中出双色球6755万大奖、2012年中出双色球2.246亿元大奖、2014年中出双色球5.25亿元大奖。
    设目标定计划重管理完善运行保障系统
   当年，杨锦胜离开省民政厅救灾处处长的位置，选择到山西省福利彩票发行中心，正值全国即开票大奖组停售、电脑彩票起步没几年，全省福彩年发行量在8亿元左右。
   如果把福彩销售系统比作一座工厂，技术系统就像生产线，最重要的是中心机房，通讯网络、资金归集、销售终端全集中在这里。技术就是生产力，技术进步为各票种的发行打下基础。2009年到2010年，福利彩票销售不到15亿元，2011年以后，增加福彩快开游戏，福彩年销量达到40亿元。
   对投注机的个人买断进行改革，也是杨锦胜拍板的。统一收回、统一管理，提出福彩、体彩分离经营，实行福彩专营化销售，从店面门头、到设备配置等实现规范化，福彩规范化经营杜绝私彩，凡举报私彩者可获得3000元奖励，让私彩在投注站无处立足。这些改革措施在当时无异于地震，推行过程克服了来自各方的阻力，面对各种质疑、争议，杨锦胜据理力争，从不惧怕，才有了今天的局面。当时整个行业还处在摸索完善期，彩票发行发展有其客观性，建立一套可行的规章制度尤其重要。
    调结构 重激励会宣传赢得高速发展
   杨锦胜把电脑彩票和即开型彩票看作是福彩发行的双翼。当时，我省对发行刮刮乐一度徘徊。杨主任为此组织11市地相关人员到省外学习考察。归来不久，刮刮乐在各地上市。停滞了一个时期的中福在线大厅重新开业，迅速成为各地市继电脑票领跑者。
   为提升福彩发行量，杨锦胜坚持不盲目扩增投注站。他认为投注站并非越多越好。他称投注站业主是山西福彩的员工，让投注站业主归属感倍增。他拍板将投注站点的代理费从7%上调至7.5%，激励投注站业主的销售积极性。通过大量宣传，让大家知道发行彩票的宗旨，唤醒彩民做公益的欲望和信心，2元钱就可以做公益。杨锦胜说，福彩发行是最大的公益，每年为国家筹集销售总量35%的公益金，这是不小的贡献。
    分大小 重缓急会用人福彩公益深入人心
   杨锦胜说，福彩发行的核心是销售行为，许多改革决策涉及到不同环节、不同方面的利益。只要做有利于福彩发展的事，我不怕，党组织派我去就是要我去担当的，认真做事，至少也给自己一个交代。
   2008年，有个彩民中奖后要求捐钱给运城读不起书的孩子。这位彩民当年考上了省重点中学运城康杰中学，因为家庭贫困没有就读、没有上大学。杨锦胜以此为契机，促成康杰中学设立两个福彩阳光班，先后出资150万元，资助那些学习成绩优秀、家庭经济贫困的学子在高中期间的生活费用。阳光班的孩子们都步入了大学。“出身没办法选择的，今后的路可以选择，”杨主任的寄语让受助孩子们充满自信，也把福彩公益的种子留在学子心里。