新华网长春3月13日电（李竹青）没有全民健康，就没有全面小康。“健康中国”连续三年写进《政府工作报告》，“深化医改”和“改善医疗服务”依然是“健康中国”建设主线下今年全国“两会”讨论的热点。

    2009年3月，新一轮医药卫生体制改革启动，8年过去了，“新医改”逐渐步入“深水区”，吉林省老百姓“看病难”有无缓解？

    3月10日，吉林省卫生计生委体改处处长文日炫在接受记者采访时回答了这一问题。目前，吉林省职工参保率达到100%，城镇居民和农村新农合的参保率稳定在98%，基本实现了全民医保；吉林大学白求恩第一医院等5家省内最具实力的三级甲等医院与全省的九个市州43个县、（市、区）建立医联体，老百姓在家门口就能享受到省级专家的诊疗服务；健康扶贫精准到人，为全省贫困人口建立健康档案，采取一人一策、分类救治的措施，已有3万多人实现了一次性救治，恢复了劳动能力……

    据了解，吉林省委、省政府高度重视深化医改工作，把深化医改纳入全面深化改革的重要内容，以建设健康吉林，增进人民福祉为目标，坚持保基本、强基层、建机制，坚持医保、医疗、医药“三医”联动，加大探索力度，创新体制机制，全面深化医药卫生体制改革，在降低群众就医负担、提高医务人员积极性、维持医院健康运行等方面取得了显著成效。

    缓解百姓“看病贵”，公立医院改革持续推进。2016年，全省县级公立医院次均诊疗费用较2015年下降了9.69%，人均住院费用增长率也由2015年的8.98%下降到2016年的1.31%。长春市、延边州、通化市、松原市作为国家级城市公立医院综合改革试点，全部启动了以取消以药补医机制为核心的综合改革。

    居民家门口挂“专家号”，分级诊疗制度和医联体建设见成效。吉林省已建立了由政府主导的以省级三级医院为龙头，市、县、乡多层级的医疗联合体，实现了优质医疗资源的有序下沉，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新秩序不断完善。2016年，吉林省医联体覆盖面达到90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量达到总量的43.1％，基层医疗机构综合服务能力及效能得到大幅提升，患者就医流程得到全面优化。

    减轻患者治疗负担，全民医疗保障网不断筑牢。吉林省已建立起基本医保、大病保险、医疗救助、社会慈善救助和疾病应急救助紧密结合的多层全民医疗保障网。城乡居民基本医保“应保尽保”，政府人均补助标准提高到420元，政策范围内住院费用报销比达到75%以上，补偿封顶线提高到20万元；城乡居民基本医疗保险制度“六统一”政策全面推进；全面实施城乡居民大病保险制度，目前约有61万大病患者直接受益。

    百姓更有“获得感”，“改善医疗服务行动计划”体现以人为本。2015年1月开始，吉林省启动“改善医疗服务行动计划”，开展了预约诊疗服务、日间手术、临床路径、DRGs、医院流程再造、优质护理服务、便民措施等。在吉大一院，吉大三院开设脑卒中中心、胸痛中心等，患者在120救护车里，医院就能收到相关信息，同时为入院救治做好准备。

    “健康吉林”建设如火如荼，近日，记者走访吉林省卫计委、长春市卫计委、长春市医保局、吉大一院、省人民医院、农安县卫计局及县级医院、社区卫生服务中心，深入了解“新医改”带来的“健康红利”，倾听患者及家属讲述看病时感受到的变化，今天起，新华网吉林频道将进行“深化医改 惠及民生”系列报道。

    来源：新华网