新华网南京3月1日电（魏薇 沈晓东）在江苏省张家港市塘桥镇人大主席李刚看来，百姓之事无小事，千方百计解民忧是人大代表应尽的责任。

    自2015年当选塘桥镇人大主席以来，李刚多次下基层调研民生问题，发现了一系列关乎人民群众切身利益的民生问题，向政府反馈并督促政府及时加以解决。

    重建市场解民忧

    李刚上任后做的第一件事就是翻阅本届以来代表所提的议案和建议，一件《关于搬迁鹿苑菜市场的建议》引起了他的注意，这件建议多年来由不同代表提出，但一直没有办妥。

    “菜市场听起来是小事，但它涉及小城镇建设，涉及周围千家万户老百姓的生活，实际上是民生大事。”李刚说。2015年7月，他组织10多名鹿苑片区的镇人大代表，对鹿苑菜市场进行调研。通过走访周边居民，李刚和其他代表了解到，鹿苑菜市场建在周边住户的化粪池上面，设备简陋，管理混乱，通风条件差，气味熏人；菜市场没有停车场，造成机动车和非机动车停放混乱，在早中晚高峰期异常拥堵，原来通过菜市场的公交车不得不改道或者停运。最后，代表得出结论：解决鹿苑菜市场的问题刻不容缓。“一定要解决这个拖了多年的问题。”李刚找到镇党委书记和镇长，向他们介绍了调研的情况，得到书记和镇长的重视。随后，“修建鹿苑菜市场”成为2016年政府为民办的十件实事之一。

    “问题是要解决，但怎么解决呢？”在镇政府召开的专门研究“重建鹿苑菜市场”问题的例会上，与会人员形成两种意见。坚持在原地重建的一方认为，如果重新选址，用地指标无法解决，也会使周边百姓买菜不方便。坚持重新选址的一方认为，现有场地小，交通拥堵，解决交通拥堵就涉及到一家占地十几亩的企业和5户居民的拆迁工作，政府压力比较大。双方争论不休，无法形成共识。“这也是问题多年没有解决的原因之一。”李刚说。

    李刚认为，无法解决用地指标等于白说，就地重建虽然地方小，但可以向空间和地下发展，至于涉及的拆迁问题可以发动人大代表帮助政府一起做好拆迁工作，拆迁的困难比起申请用地指标的困难要小得多。他建议对现有菜市场下面的化粪池进行搬迁，腾出地下空间以解决现有场地狭窄的问题。

    李刚的观点得到与会人员的一致赞同，重建鹿苑菜市场工程就此拉开了序幕。“这是鹿苑片区近20年来最大的工程。”一位在政府工作多年的公务员如是说。

    日前，重建鹿苑菜市场工程的拆迁工作在10多位人大代表的协助下，全部按照国家法规政策安置完毕，一座主体3层的菜市场初具规模。“督办代表建议，首先要争取党委的认同和支持，还要和政府相关部门充分沟通。对于一些政府办起来有困难的建议，还要和他们一起想办法，最后还要发动代表一同协助政府做好工作。”李刚这样总结督办代表建议的经验。

    依法履职促发展

    开展乡（镇）人大工作要坚持以人为本，维护人民群众的根本利益。“实践证明，只有紧紧依靠人民群众和人大代表，不忘初心，牢记宗旨，顺应民意，人大工作才有坚实的基础，才能始终保持旺盛的生命力。”李刚如是说。

    2016年3月中旬，李刚组织塘桥镇人大代表深入镇内十几家骨干企业，围绕经济发展视察调研。他们深入企业车间、仓库和食堂，与负责人座谈，同员工聊天，了解企业和员工的困难。企业管理者反映，最近政府领导去得少了，对政府出台的一些鼓励及奖励经济发展的措施不是很了解。企业职工反映，外来务工人员子女入学的问题迟迟没有解决……这些问题通过代表提交给镇党委和镇政府后，党委和政府很快出台镇领导蹲点挂钩企业制度，针对企业发展中遇到的问题制定一系列措施，解决了当地企业发展的后顾之忧，促进了当地经济的持续增长。

    精准发力强素质

    “围绕中心工作，服务发展大局是人大工作的职责所在。我们把握加快建设现代化新塘桥的主线，找准人大工作的切入点和着力点，围绕推动经济转型升级、创新驱动和人才引进等重点、难点，组织开展了调研视察活动，推动党委的各项决策部署和目标任务落到实处。实践证明，只有把人大工作放在服从和服务于发展的大局中去考量，人大的职能作用才能得到充分发挥。”李刚说。

    2007年，李刚曾在张家港市锦丰镇当过一届镇人大主席。2012年由于工作需要，他调任张家港市担任农委书记。2015年，他再次回到人大主席的岗位上。对镇人大主席的工作，李刚充满了感情。他平时十分注意法律法规知识和人大工作基本知识的学习。除了自身的素质要过硬，整个团队的素质也需要一同提升。工作之余，李刚多次组织镇级人大代表学习人大知识，提高人大代表的履职能力。他认为，做好人大工作，必须坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向；必须坚持服务大局，紧紧围绕党委意图开展工作；必须坚持依法履职，始终保持求真务实的工作作风；必须坚持改善民生，全力维护广大群众的根本利益。

    这就是李刚，一位扎根基层、心系选民的镇人大主席，用自己的实际行动诠释了新时期基层人大代表、基层人大工作者的风采。

    来源：新华网