2016年，正阳县以脱贫27个贫困村、17972名贫困人口和2018年贫困村全部摘帽、贫困人口全部脱贫为目标，成立精准扶贫协会，利用全县拥有农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体4000余家，经营范围涉及种植、养殖、农产品加工业、农机生产及服务等行业和领域这一优势，实施产业帮扶、产业带动，创新精准扶贫，打造“正阳模式”，惠及百姓。

　　入股：让贫困户有红利分

　　“俺在‘青青蔬菜种植基地’务工，不仅可以照顾家，每月还有2000多元的收入，并且年底有3000元的分红。俺对脱贫很有信心！”近日，正阳县彭桥乡大刘村贫困户陈小想对记者说。陈小想是大刘村的贫困户，丈夫因病去世，两个女儿都在上学，家境困难。

　　今年初以来，大刘村党支部带领该村党员干部，以县农办扶贫项目资金为依托，帮带全村68户贫困户与河南青青蔬菜种植有限公司签订了扶贫项目资金入股企业种植的产业扶贫计划协议。每户贫困户以项目扶贫资金入股，在青青蔬菜种植基地分包一个蔬菜大棚，每天可有100元的务工收入。没有能力干的贫困户，可把分包的蔬菜大棚转包给自己的亲朋干。全村贫困户除了在种植基地务工收入外，年底还有不低于3000元的效益分红。大刘村走出了精准帮扶、贫困户稳定收入和发展产业种植助脱贫的好路子。

　　像陈小想一样，该县引导1300户贫困户把信贷资金和到户增收资金自愿入股到企业。引导贫困户加入河南青青蔬菜种植有限公司、聚鑫水产养殖专业合作社、正阳县食用菌专业合作社等新型农业经营主体。贫困户平时到合作社里干活挣钱，年终还可分红。

　　放贷：帮贫困户发展产业

　　正阳县油房店乡孙庄村小林组贫困户杨洪生，2009年因脑出血做了脑血管搭桥手术，长年需要服药，不能干活，3个孩子相继考上了大学，家里的重担都落在了妻子李仙芝一个人的肩上。为了供应3个孩子上学和在家照顾丈夫，李仙芝跟婆妹夫学起了养殖泥鳅技术。

　　为了帮扶杨洪生一家脱贫，驻村第一书记杨新建为他家争取到县扶贫办的5万元扶贫贴息贷款，用来帮助李仙芝扩大泥鳅的养殖规模。目前，李仙芝网养的泥鳅销往北京、上海、深圳、广州等地，供不应求。

　　“下一步俺将利用老村庄土地平整过的沟塘扩大泥鳅的养殖规模。”李仙芝说，她感到她家脱贫指日可待。

　　记者在正阳县油坊店乡孙庄村采访时，该村贫困饲养户彭看常说：“30万元的扶贫项目资金一下来，俺就可以扩大獭兔的饲养规模了。”听说扶贫项目资金就要下来，他心中有说不出的激动。

　　像李仙芝一样，该县依托可为每户贫困户提供5万元的小额信贷和到户增收项目资金，为380户贫困户放贷2500万元发展产业。

　　引领：为贫困户搞好规划

　　“正阳县成立精准扶贫协会帮助贫困户制订产业发展规划，为贫困劳动力提供就业岗位。”该县农办一相关负责人说，该县依托全县拥有农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体4000余家，引导大型专业合作社牵头成立正阳县新型农业经营主体助推精准扶贫协会，扶贫协会在全县19个乡镇及县农场共设立20个分会，以协会引领通过产业、资金、技术、市场等优势，帮扶贫困户脱贫致富。

　　正阳县傅寨乡双台村的任学富、张宝生等几户困难户由于年纪大，没有劳动能力，驻村第一书记马艳春就与他们商量，让他们加入该村一个种植合作社，让土地托管给合作社，他们只管年底分红。

　　扶贫协会成立以来，作为会员的该县食用菌、梅营、代星农民合作社及天润现代农业、军耕家庭农场等新型农业经营主体积极参与全县脱贫攻坚工作，打造出精准扶贫的‘正阳模式’，取得了阶段性成效。”该负责人说，食用菌专业合作社把建好的大棚租赁给贫困户种植食用菌，待食用菌收获销售后再付租赁费；天润现代农业产业联合体在该县兰青乡建好羊舍租赁给贫困户养湖羊；青青蔬菜公司建好大棚租赁给贫困户种植蔬菜等，扶持1200多户贫困户发展种植、饲养、养殖产业。

　　目前，协会已帮扶带动2050户4715人脱贫。其中，食用菌专业合作社通过扶持贫困户发展鸡腿菇、香菇、平菇等食用菌种植，已带动1900多户贫困户脱贫。梅营农民专业合作社通过免费为贫困户提供红薯苗并以高于市场价回收产品的方式，帮扶150多户贫困户脱贫。

　　为鼓励扶贫协会发挥更大作用，正阳县委、县政府对全县40个帮扶带动效果较好的新型农业经营主体授予“正阳县精准扶贫帮扶企业”“正阳县精准扶贫帮扶合作社”牌匾。

　　精准扶贫要因地因人制宜

　　为了把精准扶贫做好做实，让贫困户真正脱贫致富，今年初以来，正阳县委、县政府紧紧围绕脱贫攻坚“六个精准”“五个一批”总体要求，以脱贫27个贫困村、17972名贫困人口和2018年贫困村全部摘帽、贫困人口全部脱贫为目标，突出产业帮扶的带动作用，成立新型农业经营主体助推精准扶贫协会，推动全县脱贫攻坚工作，走出一条精准扶贫、精准脱贫新路子，打造出精准扶贫的“正阳模式”。

　　该县因地制宜，依托全县拥有农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体4000余家，经营范围涉及种植、养殖、饲养、农产品加工业、农机生产及服务等行业和领域这一优势，成立精准扶贫协会。坚持扶贫对象识别、规划落实、项目资金、帮扶措施和跟踪管理精准到村到户；科学划分贫困类型，分类制订贫困村、贫困户脱贫计划，开展“处方式”扶贫。产业扶贫精准“滴灌”，多举措帮助贫困群众增强自我发展能力；多部门政策联动兜底扶贫，解决了贫困老人、患大病人员、贫困残疾人等特殊困难群体生活难题。

　　没有劳动能力的困难户把土地流转出去，让他们加入当地有优势的合作社，让土地托管给合作社，他们只管年底分红。有劳动能力的可以安排他们到企业打工或者帮他们寻找脱贫路子，帮他们规划，引领他们脱贫致富。

　　一个家庭之所以长期不能摆脱贫困，也有很多原因，或者因病致贫，或者因灾致贫，或者理念陈旧，思想不解放等，归根结底在人的身上，需要因人制宜。扶贫工作者需要充分了解扶贫对象的所思所想，对症下药，具体问题具体分析。

　　笔者认为从各地区、各行业的实践证明，贫困地区要实现脱贫致富，必须突出针对性和统筹性，该种植就种植，该养殖就养殖……走出一条适宜当地发展的扶贫之路，这样才能使政府或者社会资本的投入产生更大的效益。扶贫攻坚要因人而异，把准不同扶贫对象的“脉”，实事求是，统筹兼顾，把各方扶贫力量和资源整合好，确保每分钱都用在刀刃上、发挥最大效益，集中力量办成看得见、摸得着的实事好事。

    来源：驻马店网