分析

　　未来对社区养老服务有需求

　　《人口与劳动绿皮书》分析指出，由于目前城市第一代独生子女父母大多尚处于低龄，健康状况较好，在家庭中仍属于主要“付出者”，为家庭成员提供照顾与支持，对家庭养老支持需求水平相对较低。

　　但随着时间的推移，第一代独生子女父母将来对社区养老服务和养老院均有一定的需求。多数第一代独生子女父母对自己将来的养老做出了规划。健康状况、家庭经济状况、婚姻状况和受教育程度等均在一定程度上影响了未来独生子女父母的养老意愿。

　　部分独生子女父母入住养老院、亲子同住或子女婚后住在父母家附近将是未来独生子女父母养老居住安排的主流。

　　建议

　　推进社区养老照料中心发展

　　第一代独生子女父母即将面临养老问题，鉴于大部分老人选择居家养老的现实，市政协委员王静建议，进一步投入人力、物力和财力，积极推进社区养老照料中心的发展。

　　政府应全方位支持社区养老机构开展日间照料服务项目，并给予政策、资金等优惠和法律保障。加强养老照料中心服务的宣传和推广，帮助需求人群快速全面地了解照料中心的基本情况与服务内容等信息，提高养老照料中心对周边社区的辐射作用。

　　同时，大力发展社区养老照料中心志愿者服务团队，并对志愿者进行相关服务的专业化培训。志愿者年龄较护理人员年龄相对偏低，综合素质相对较高，在沟通交流方面更具优势也更具活力，有利于社区养老服务中老年人精神慰藉服务的开展。

　　王静还建议，未来要建设覆盖全社区乃至全街道的老年人信息管理系统，全方位地了解网络覆盖内的社区老年人所需要的养老服务内容、服务时间段、服务水平、服务人员等多样化要求，进而有针对性地设计个性化层次化的养老照料服务项目。

　　■部门声音

　　养老照料中心覆盖三分之二街道

　　北京晨报记者从民政部门了解到，目前针对独生子女父母面临的养老问题，在经济方面还没有具体针对个人的补贴。只是根据当年的独生子女政策，独生子女老年父母可以享受一次性不低于1000元的现金奖励。

　　政府更多投入还是集中在社区养老机构建设层面。市民政局在给王静委员的提案回复中表示，2014年，市民政局会同相关部门制定了6个政策文件，给予养老照料中心设施建设支持和购置设备补贴，最高补助标准450万元。2015年，市民政局制定了《北京市养老照料中心建设三年行动计划(2014年—2016年)》，按照城市功能区、老年人分布密度、地形地貌等特点，预计建设完成208个养老照料中心，覆盖近三分之二的街道乡镇。

　　同时，因地制宜、适当调整，允许部分老年人口集中的街道乡镇建设2至3个养老照料中心；对确因资源有限、难以设置养老照料中心的街乡镇，可以引入毗邻街乡镇通过辐射方式开展居家社区养老服务。2014年、2015年全市已建设154个街乡镇养老照料中心。2016年再建设不少于40个养老照料中心，重点覆盖城区未建街道。

　　■他山之石

　　河南独生子女享受“护理父母假”

　　今年5月27日，河南省十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过新修改的《河南省人口与计划生育条例》，新条例明确：独生子女父母年满60周岁后，生病住院治疗期间，给予子女每年累计不超过20天的护理假，护理假期间视为出勤。河南省卫计委官员表示，这一假期是对计划生育家庭奖励扶助制度的重要补充。

　　央视评论表示，我国从1980年开始实施独生子女政策，如今三十多年过去了，很多独生子女已经结婚生子，父母也已迈入老年。国内老年人主要选择居家养老，然而目前的情况却是，独生子女家庭基本上都是1+2+4的家庭结构，两个独生子女可能既要抚育下一代，还要赡养四位老人。给独生子女放“护理父母假”，回应了百姓最急迫的需求。

    来源：北京晨报