（原标题：娄底正风反腐涌现新气象）

    红网娄底站通讯员 杨成伟 张杰军 报道

    岁月留痕，数字记载着娄底反腐倡廉的足迹：

    过去５年，全市共查处违反中央“八项规定”精神问题487个，处理党员干部536人。

    全市共立案3291件，结案2957件，给予党纪政纪处分3075人，与市第三次党代会后的5年相比，分别增长67%、63%和75%。62名市管处级干部被立案审查，同比增长51%。

    ５年来，在省纪委和市委的坚强领导下，娄底市各级纪检监察机关认真履职，压实责任，持续纠“四风”，坚决惩处腐败，有力促进了娄底市良好政治生态的形成。

    压实管党治党责任，“有责必问”成为新常态

    “一把手”不抓党风廉政建设是失责失职。市委主要领导为此大声疾呼。

    市委把党风廉政建设和反腐败工作摆在重中之重，出台《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》，以落实“两个责任”为抓手，督促各级党组织和纪委履行管党治党的政治责任。

    市委、市纪委定期与不定期约谈党组织主要负责人和纪委书记、纪检组长。２０１５年底，市委对120名新任领导干部进行集体约谈。市委常委和党员副市长带队，对县市区和市直单位开展党风廉政建设责任制年度检查考核。88个县市区和市直单位的“一把手”在检查考核中接受了述责述廉评议。今年初，7家单位党委和纪委负责人因履行党风廉政建设主体责任不力，被时任市委书记龚武生和市委常委、纪委书记徐勇请来约谈。

    口说千遍，不如问责一次。各级纪委坚持“一案双查”。对履行“两个责任”不到位的严肃问责。“两个责任”实施以来，112名领导干部被问责，37人受到党纪政纪处分，释放了“有责必问，问责必严”的强烈信号。

    多管齐下，压力传递。党员领导干部落实“两个责任”的意识逐步增强，氛围逐渐浓厚。一名不愿透露姓名的市直单位“一把手”说：“责任重于山。现在每天都有一种无形的压力，生怕哪里工作出现纰漏，被上级问责！”

    坚持零容忍，正风反腐涌现新气象

    反腐败是一场输不起、也决不能输的斗争，正风反腐一刻也不能放松。

    尽管主要领导有调整，但市委、市纪委“咬定青山不放松”，一任接一任地干，始终保持反“四风”、正党风和反腐败、倡清廉的政治定力，步步为营，久久为功。

    党的十八大以来，娄底市紧紧围绕执行中央“八项规定”精神，出台深化作风建设监督检查实施方案、党风政风明察暗访暂行办法，采取“单位自查、部门联查、县市区交叉查、市纪委重点查”的方式，开展明察暗访。５年来，市纪委共牵头开展专项监督检查32次，查处违反中央“八项规定”精神问题487个，处理党员干部536人，给予党纪政纪处分212人，通报曝光典型案例163件。

    针对群众反映强烈的“四风”等突出问题，市委书记李荐国旗帜鲜明：谁搞“雁过拔毛”，组织上就坚决“拔”谁的“毛”；谁在“四风”方面不拘“小节”，组织上就坚决查处谁的“大节”。近年来，娄底市开展“三公经费”专项监督检查，对顶风违反纪律行为，发现一起、处理一起，查处问题单位262个，立案48起，问责83人，形成震慑效应。

    有腐必反、有贪必肃、有案必查。各级纪检监察机关共受理各类信访举报15272件（次），立案3291件，结案2957件，给予党纪政纪处分3075人。市纪委对62名处级干部立案审查，仅去年就立案处级干部34人。一批严重违纪涉嫌违法要案窝案受到严肃查处。市民政局救助站和福利院贪污、受贿、滥用职权套取资金系列案，给予党纪政纪处分11人，移送司法机关处理5人；市国土资源局违纪违法系列案，给予党纪政纪处分18人，移送司法机关处理11人；新化县保障性住房建设腐败窝案，给予党纪政纪处分18人，移送司法机关处理7人。

    针对群众身边的不正之风和腐败问题，娄底市果断亮剑，开展治理“雁过拔毛”式腐败和集中化解基层涉纪信访积案专项行动。仅今年来，市纪委交办问题线索239件，直接查办和督办村干部违纪案22起。涟源市蓝田街道办光明山社区侵占集体资金、失职渎职、公款旅游系列案和新化县温塘镇枫树村套取、挪用、截留专项资金、失职渎职窝案等一一被严查，有关人员受到严肃处理。县乡纪委共立案317件，结案290件，处分318人，其中给予开除党籍处分35人，移送司法机关处理17人，成功化解了一批基层涉纪信访积案。

    “重槌敲响鼓”，惩腐赢民心。民意调查显示：公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规操办婚宴等不良风气得到了有力整治，“四风”问题得到了明显遏制；群众身边的腐败问题得到了有效整治；腐败分子受到了严厉惩处，老百姓的满意度明显提升。风清气正、干事创业的环境正在逐步形成，推动了娄底市经济和社会事业的发展。

    筑牢思想防线，自身建设呈现新亮点

    反腐倡廉建设，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。各级党委、纪委多管齐下，努力构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防线。

    强化教育，筑牢思想道德防线。５年来，娄底市围绕党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育暨责任心教育，开展廉政宣传教育。全市组织40万人次观看警示教育片，组织15000余人次赴娄底监狱开展警示教育。印发典型案例摘编55000本。强化换届纪律教育，印发换届“九严禁”卡片70000余张、宣传挂图2600余套，县市区和乡镇党委换届风清气正。举办“清风颂”原创廉政文艺晚会，指导创作长篇历史小说《烧车御史谢振定传》和大型反腐历史湘剧《烧车御史》。今年７月，《烧车御史》在京城大放异彩，受到中纪委、中宣部、文化部领导和首都观众的好评。

    强化监督，规范权力运行。娄底市坚持深化改革，紧紧围绕工程项目、资源开发、资金分配、国企国资、行政审批、招投标等重点领域，破“潜规则”，立“明规矩”。加强党政正职“三个不直接分管”、任前廉政监督、个人有关事项报告、经济责任审计等制度执行情况的监督检查。组织开展县市区和市直单位党政主要负责人“四述”，接受市纪委全会评议，督促党政领导班子主要负责人执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策。

    推进改革，全面深化“三转”。纪委书记、纪检组长不再分管纪检监察以外的业务，职能不清、主责不明等问题得到较好解决。市县两级纪委人员力量进一步向执纪监督一线倾斜，落实纪委书记、副书记等“四个提名考察办法”，完善纪检监察干部选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等机制。以“零容忍”态度查处“灯下黑”。党的十八大以来，办理涉及纪检监察干部的问题线索106件，谈话函询56人，立案20件，给予25人党纪政纪处分。

    “疾风知劲草，板荡识忠臣。”娄底市纪检监察机关和广大纪检监察干部正以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕市委市政府工作中心，开拓创新，攻坚克难，为构建娄底良好的政治生态和奋力建设富饶美丽健康祥和的新娄底书写更加壮丽的篇章！

    来源: 红网(长沙)