“只有抓住了责任，担当才能落到实处。党组要带头维护党规党纪的严肃性和权威性，班子成员要学习好、贯彻好、执行好问责条例，抓好各自分管领域的管党治党工作。”在《问责条例》出台后，浙江省丽水市政府党组书记朱晨第一时间向党组成员提出了这样的明确要求。

　　其实，这只是丽水市政府党组落实主体责任的一个缩影。一直以来，丽水市政府党组牢牢增强抓党风廉政建设和反腐败工作的政治自觉，主动承担主体责任，把党风廉政建设作为“主责”和“份内事”。

　　讲担当扛起自己的“担子”

　　 作为政府系统党风廉政建设的“第一责任人”，丽水市市长朱晨上任后第一次召开市长碰头会时，就明确要求政府班子成员和政府系统干部要牢牢坚守遵纪守法、廉洁自律的从政底线，把纪律和规矩挺在前面。同时，通过召开各种会议，学习贯彻中央、浙江省委、丽水市委关于党风廉政建设的部署要求。

　　今年来，先后5次主持召开市政府党组会议，研究部署反腐倡廉等相关工作。特别是最近三周以来，丽水市政府党组分别于7月20日、7月25日以及8月1日，先后组织学习了《中国共产党问责条例》和浙江省委常委、省纪委书记任泽民在丽水调研时的讲话精神，听取落实党风廉政建设工作，以“严”的精神和“实”的举措，强化了责任意识和使命担当。

　　丽水市政府党组成员也切实担负起主体责任，经常与分管部门和联系单位党组织主要负责人开展廉政谈话。在丽水市政府党组成员、副市长陈景飞“廉政建设主体责任谈话记录”本的第一页上，记录着这么一段与建设局党组书记谈话内容：“建设系统工程项目多、任务重，一定要严格项目发包程序，公开透明，阳光操作，避免项目上去、干部倒下悲剧重演。”

　　与此同时，丽水市政府其他党组成员还对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管部门和联系单位党组织主要负责人进行约谈和督促整改，做深做细廉政谈话，把牢了廉政风险防控的“启动关”。

　　敢监督把好规矩的“尺子”

　　丽水全市审计机关完成审计项目38个，查出违规金额2172万元、管理不规范金额1.58亿元；审计促进整改落实有关问题资金1745万元，其中增收节支1724万元；审计挽回损失7822万元。

　　这是今年上半年，丽水市开展审计监督的一组数据。

　　落实主体责任还要与落实监督责任结合起来。今年来，丽水市政府党组不断加大内部监督力度，全力支持纪检监察机关查办政府系统内部的违法违纪案件，移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项8件。同时，坚持权力在阳光下运行，全面推进政务公开，制定印发《2016年丽水市政务公开工作要点》，把“丽水发布”以及电视问政、“每周聚焦”等作为社会群众监督的主平台，强化监督力度。

　　针对群众关注的公款存放问题，出台了《市本级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》《市本级财政资金竞争性存放招投标实施规程》。目前，丽水市财政、市总工会、市机关事务局、市城建局等部门系统已开展公款竞争性存放，盘活存量资金3.6亿元。

　　促规范扎好制度的“笼子”

　　“法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定职责必须为”。这是法治政府建设的基本要求。

　　在全面深化改革的关键时期，丽水市政府党组依法推进体制机制改革，规范操作流程，坚决防止“发展高地”成为“腐败洼地”。

　　全面推进“四张清单一张网”建设。梳理下放审批事项55项，实现9大类2023个事项全部统一纳入审批系统，提升了审批服务效率。制定实施投资项目限额以下中介服务事项实行网上竞价，吸引17类、192家中介机构开展网上竞价项目172个，节约服务成本202万元，节约率达到46%。

　　构建新型的政商关系。用“规矩”厘清政府和市场的边界，制定出台《关于深入推进收费清理改革的通知》和《关于进一步降低企业成本减轻企业负担优化发展环境的若干意见》。据初步预计，丽水全市今年将减轻企业负担25-30亿元，其中今年新增减负8亿元。同时，围绕企业需求，推行申请“零门槛”、过程“零收费”、廉洁“零投诉”的“大代办”服务。上半年，丽水全市共计办结代办项目280个，涉及金额223.6亿元。丽水市政府也连续7年获得全省法治政府建设(依法行政工作)的考核优秀奖。

    来源：中新浙江网