深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要方面和必然要求。2015年，兵团各级党委（党组）、纪委（纪检组）紧紧围绕维护新疆社会稳定和长治久安总目标和发挥兵团维稳戍边职能，坚持全面从严治党、依规治党，全力落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定和兵团党委二十六条规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　抓住“牛鼻子”强力推进“两个责任”有效落实

　　自治区党委副书记、兵团党委书记、政委韩勇指出，新形势下抓住“主体责任”这个“牛鼻子”，用好问责追责这个“撒手锏”，对于推动责任制有效落实、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争至关重要。

　　推进党风廉政建设和反腐败斗争，“两个责任”是关键和源头。兵团各级党委、纪委把落实“两个责任”作为党风廉政建设和反腐败斗争的重中之重和关键举措，坚持以上率下，一级抓一级，确保“两个责任”落到实处。

　　兵团各级党委率先垂范，带头落实主体责任。兵团党委把党风廉政建设和反腐败工作纳入到兵团经济社会发展和党的建设总体工作中，列入班子的重要议事日程，同部署、同落实、同检查。兵团党委坚持理论中心组学习中央和中央纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要会议精神、重要法规和文件规定。兵团党委常委会定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，研究部署党风廉政建设责任制检查考核工作，研究反腐败重大事项等。

　　同时，兵团各级纪检监察机关认真履行监督责任，既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，完善考核办法，加大检查力度，强化问责追究，督促责任制落实。

　　兵团纪委制定印发了《党委关于落实党风廉政建设主体责任暂行规定》《纪委关于落实党风廉政建设监督责任暂行规定》《落实党风廉政建设责任制检查考核办法》《兵团党风廉政建设责任追究暂行办法》和《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任清单》等配套制度办法，确保“两个责任”落实有章可依，狠抓责任追究这一关键环节。

　　2015年5月，兵团纪委派出5个检查组，分赴部分师市、团场检查“两个责任”落实情况，确保中央、自治区党委和兵团党委党风廉政建设和反腐败工作决策部署的贯彻落实。

　　通过党委带头，层层传导压力，坚持问责追责，兵团各级党委（党组）抓党风廉政建设的主体责任意识不断增强，党政主要领导和班子成员抓职责范围内党风廉政建设的自觉性不断提高。

　　坚持“打虎拍蝇”惩治腐败零容忍

　　严查腐败案件，始终是反腐败斗争的重点。兵团始终坚持反腐败斗争没有禁区、没有特区、没有盲区，做到有腐必惩、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，以零容忍的态度查处腐败案件。

　　围绕职工群众反映强烈的热点问题，兵团各级纪检监察部门突出对财务收支管理、工程建设招投标、行政审批、干部参股经营大型农机具、领导干部违规承包土地等重点领域违规违纪问题进行查处；健全完善查办案件组织协调机制，制定了《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见》，充分发挥党委反腐败协调小组作用，加强与公安、审计等机关（部门）的合作，形成反腐败整体合力。

　　仅2015年上半年，兵团各级纪检监察机关就查处违纪问题29起，处理35人，给予党纪政纪处分10人。兵团纪委通报曝光违规问题10余起，印发通报3次，并首次对师级领导干部违反中央八项规定精神的问题进行通报。

　　铁腕反腐，让职工群众看到了兵团党委严惩贪腐的决心和行动，兵团上下为之一振，党风政风为之一新。

　　兵团还加强巡视工作，巡视“利剑”作用更加凸显。兵团党委巡视组认真贯彻中央巡视工作方针，坚持问题导向，加快巡视节奏，缩短巡视时间，将常规巡视与专项巡视相结合，提高巡视发现问题的精准度。在巡视过程中，坚持边巡边查边整改，充分发挥巡视监督的震慑作用，并及时向被巡视单位反馈巡视意见，督促整改落实并报告巡视整改情况，加大巡视成果运用力度，推动突出问题的解决。

　　2015年，兵团党委巡视组进驻兵团5个师及所属10个团场（企业）、1所大学及7个直属单位进行巡视，巡视的震慑和遏制作用更加凸显。“巡视组来了”成为党内监督常态化的有力举措，也成为职工群众的期盼。

　　完善惩防体系 反腐倡廉工作科学化制度化

　　兵团继续深化“转职能、转方式、转作风”，扎实推进纪律检查体制改革，推进反腐体制机制创新发展。兵团纪委认真贯彻中央纪委《党的纪律检查体制改革实施方案》以及兵团党委全面深化改革的总体部署，制定了《兵团纪律检查体制改革专项小组2015年改革工作实施方案》，提出了5个方面14项内容，明确了责任领导、责任部门和完成时限等，确保“两个责任”“两个为主”“两个全覆盖”落到实处。

　　积极发挥巡视监督作用。2015年，兵团党委巡视组新增了2个巡视组，总数达到5个。兵团纪委拟定了《关于在巡视工作中加强协作配合的意见》《关于做好巡视整改情况公开工作的意见》《兵团党委巡视组常规巡视工作流程》《兵团党委巡视组专项巡视工作流程》以及《兵团党委巡视工作实施办法》等，进一步规范巡视工作。不断加强党风廉政宣传教育。兵

　　团不断创新反腐倡廉宣传教育方式方法，传统媒体与新媒体相结合，对内宣传和对外宣传相结合。同时，兵团坚持对重大典型案件点名通报，开展典型案件剖析，发挥警示教育作用，有效促进了惩治成果向预防成果的有效转化。

　　本着用身边事教育身边人的原则，兵团纪委编印了《兵团部分违纪违法党员领导干部忏悔录》，向兵团、各师、团场三级党政主要领导发放，有效发挥警示教育作用。结合“三严三实”专题教育活动，兵团纪委编印了《兵团领导干部违纪违法典型案件警示录》，充分发挥“提神醒脑”的警示教育作用。

　　正人先正己，铁律锻造过硬队伍。兵团纪检监察系统积极落实“三转”要求，不断加强自身建设，聚焦主业、突出主责，选好配强纪检监察干部，加大对各级纪检干部的锻炼培养力度，完善内部管理制度，从严监督和管理各级纪检监察干部，强化自身监督，防止“灯下黑”，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

　　一次次扎实改革、一项项治本制度、一套套反腐倡廉“组合拳”，都在展示着兵团党委加强党风廉政建设和反腐败工作的决心，为兵团充分发挥特殊作用，不断开创新疆社会稳定和长治久安新局面提供坚强的政治和纪律保障。

　　短评：力度不减 节奏不变 尺度不松

　　（乔新彦 马军权）

　　党的十八大以来，兵团党委持之以恒贯彻落实中央精神，坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定立场，着力解决职工群众身边的不正之风和腐败问题，凝聚了党心民心，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。新时期新阶段，兵团各级要确保党风廉政建设和反腐败斗争力度不减、节奏不变、尺度不松，更加坚定从严治党要求，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

　　制度的篱笆不扎紧，就如牛栏关猫，徒具形式。必须不断创新体制机制，逐步建立健全各项制度，立“明规矩”、破“潜规则”，扎牢制度的笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，促进政治生态不断完善。

　　明制度于前，重威刑于后。必须进一步加大对腐败案件的查处力度，坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持高压态势，形成持续震慑氛围，铲除滋生腐败的土壤，让那些心存侥幸、还想搞腐败活动的人心存畏惧。针对职工群众身边的“民生蛀虫”要敢于较真碰硬，让大家体会到反腐败带来的好处。

　　必须持之以恒抓作风建设，从具体抓起，从小处着手，一个节点一个节点地抓，积小胜为大胜，用铁的纪律惩治各种顶风违纪行为。同时，要弘扬中华优秀传统文化、兵团精神和老兵精神，在加强每一位党员党性修养的同时，做到返璞归真、固本培元。

　　要强化党内监督，充分发挥巡视“利剑”作用，使巡视这把“宝剑”更准、更快、更灵活，深挖“毒瘤”、祛除“痼疾”，使巡视的震慑治本作用得到有效发挥。

　　我们相信，在兵团党委的坚强领导下，在各级纪检监察机关的努力下，兵团一定会形成全方位的防治腐败屏障，党风廉政建设和反腐败斗争一定会实现标本兼治的目标。

    来源：兵团日报