卫莲凤的“1+5”工作法

　　居民区党支部成立1个红马甲志愿者工作站，工作站又成立了5支分队，下设32个小分队。

　　5支分队分别是以宣传为主的喜鹊科普宣传志愿者服务队、以为民为主的孺子牛为民志愿者服务队、以文体为主的孔雀文体志愿者服务队、以巡查为主的啄木鸟巡查志愿者服务队、以协调为主的大雁协调志愿者服务队。

卫莲凤(左三)带着“红马甲”志愿者慰问老人。

　　卫莲凤

　　● 今年47岁，高中毕业后曾在奉贤做了3年的代课教师，后又陆续在镇规划组、胡桥爱卫办、村委等工作，2010年正式调入胡桥居民区任居委党支部书记、主任。

　　提到居委会，在多数人的印象中，那是一群戴着红袖章的大爷大妈，操心着解决社区里的“家长里短”，热心又爽朗。

　　47岁的卫莲凤就是奉贤区拓林镇胡桥社区居委会书记。她每天的工作就是走街串巷，小到帮老吴家整修楼上滴水，大到解决李家造房子，事无巨细，被居民视为亲人。

　　她说，来胡桥社区后，最有成就感的就是成立了一个红马甲志愿者工作站，给社区的老百姓做了不少实事。

　　让居民发挥所长

　　上海南郊，毗邻杭州湾的奉贤区有个古镇：柘林镇，这里造就了国家级非物质文化遗产——“滚灯”。

　　据资料记载，当年太平军来到奉贤，百姓用滚灯舞来表达欢庆喜悦之情。滚灯迄今已有120余年的发展历史。拓林镇有个胡桥社区居委，为宣扬滚灯这一民间艺术魁宝，组建了传承滚灯文化的制艺班和滚灯队，每周定期活动。

　　其实，这两支团队都是胡桥居委会红马甲志愿者工作站下设的小分队，也是卫莲凤到任后，为百姓做的其中一件实事。2010年，卫莲凤刚到胡桥上任时，下社区走访，群众对她怀着戒备和试探心理，想为老百姓办点实事，看到的却是一张张冷脸。

　　她说，群众一开始并不认可她。

　　当年在人口普查和组团走访的过程中，两件事情对卫莲凤触动很大，一是居民最想要的是丰富的社区文化生活，对干部最失望的也是因为这件事没有办好；二是社区老干部、老党员很想为社区做点贡献，可没有发挥作用的平台。

　　胡桥社区自撤镇建立社区后，辖区内有1900多户、5300多居民。由于社区的机制体制尚在摸索完善中，居民反映的问题有时难以马上得到解决，时间一久，干群关系一度较为紧张。

　　为此，卫莲凤发动社区52名老干部、老党员成为志愿者工作站的首批志愿者。针对居民需求、志愿者的特点，在原有的骑游、滚灯、丝竹三支文体队基础上，通过志愿者吴洁佩发挥自身退休音乐老师的特长，带动身边的老姐妹，又成立了合唱队，起名为“童心合唱队”。

　　“都说老小老小，越老越像小孩，所以这里的团队，名称都是‘童’开头，表达一种年轻的心态吧。”卫莲凤说，合唱队成立后又发展了童圆书法队、童趣折纸队、童展制艺班、童艺滚灯队、童康排舞队等17个以童字命名的文体团队。

　　到目前为止，共有队员400多人，每周一到周五，每天有1-2个项目举行。

　　卫莲凤介绍，她的社区工作秘诀就是“1+5”工作法，即：居民区党支部成立1个红马甲志愿者工作站，工作站又成立了5支分队，下设32个小分队。

　　5支分队分别是以宣传为主的喜鹊科普宣传志愿者服务队、以为民为主的孺子牛为民志愿者服务队、以文体为主的孔雀文体志愿者服务队、以巡查为主的啄木鸟巡查志愿者服务队、以协调为主的大雁协调志愿者服务队。

　　卫莲凤称，成立团队其实是无意间的推动，“社区里人才济济，大家都有各种特长，我只是让居民发挥所长，欢乐身边人”。

　　“读报点让大家熟悉我”

　　卫莲凤总结居委工作，说到底就是服务群众。她认为把群众的需求当成自己的需求，站在群众的立场思考，让群众参与，让群众做主，真正把好事办实、办好，让群众满意，这才是做好居委工作的根本。

　　胡桥社区从奉贤区之外来的人员较多，在这里，有不少买房定居的新居民，也有来开店做买卖的生意人。2013年，花苑一区16号102室老吴家楼上，有一户出租房，住着外来奉贤的打工者。可自从打工者入住后，几次漏水到老吴家，老人不敢上楼去说，直到子女发现问起，老人才说出来。可是，子女到楼上交涉却没有结果，于是反映到居委会。

　　卫莲凤和志愿者服务队一起到现场察看，几番在清早和晚上去找楼上租户，经过反复登门，终于找到了租户，双方达成了解决方案，但租户却没有履行。卫莲凤就找到租户的工作单位，继续做他工作，苦口婆心和他交谈，终于，他接受了解决方案。等他下班后，卫莲凤和志愿者趁热打铁，上门亲自督促其履行方案，事情才最终得以解决。也正是因为来胡桥生活的新居民诸多，但又人生地不熟，免不了有点孤独感，尤其为了下一代的读书和工作，办事总没那么顺畅。

　　2012年起，卫莲凤通过走访民情，在全社区进行布点，将散落的睦邻角、活动角、宣传角串起来，让新居民参加活动。另一边，她在社区街巷的合适地点，利用经营户的店铺，设立了7个免费读报点，居民在闲暇之余，读书看报也有了去处。

　　外来的王圣新，在新街东段开米店十多年，眼看子女已经到了要找工作的年龄，但没渠道获知用工信息，让他犯了愁。

　　自从居委会在他店里设立了一个读报点后，空闲时，他就看看报，为子女的工作找线索，了解区里、镇里的发展动态。“别看一个小小的读报点，获取的信息还不少。”当年春节后，王圣新从奉贤报上得知，区文化广场上有大型招聘会，他便带着一双儿女去找工作。“幸亏这个读报点，不然，真不知该怎么去找信息。”

　　或许是因为这份感动，每次看到卫莲凤经过他的米店，王圣新都会热情地邀她进店坐一坐，不为别的，仅仅想说句感谢。

　　为了让更多新居民尽快融入本地生活，卫莲凤还把读报点开进了居民小区，置业在胡桥的新居民于忠阳很乐意义务管理这个读报点。“有了这个读报点，周围邻居开始渐渐熟悉我，乐意和我聊聊家常。”于忠阳说，来社区十多年，现在也有了家的感觉。

　　社区让居民自治

　　胡桥社区的工作人员称，正是因为卫莲凤对居民有求必应，换来了居民的一呼百应，一些居民自发当起了红马甲志愿者工作站的“老娘舅”，为社区出谋划策。

　　去年，胡桥新街的农业银行整修，为排线路挖开了附近居民车棚边的道路，20多户居民受到影响。

　　居民老王就是其中的一位，“每次取车都十分不方便，碰到下雨天，沟里的泥水能溅自己一身。”

　　因为工程迟迟不完工，不少居民商量去居委会反映，有两位志愿者“老娘舅”曹友林和顾永林听闻后，主动给老王等居民做工作，让大伙忍一忍，克服暂时的困难。同时，他俩跑前跑后去了解实际情况，督促农业银行的整修加快进度，将矛盾化解在街头巷口。

　　上个月，胡桥新街48号一间门面房新开了一家小吃店，店门前竖了一块广告牌，后面又立了根烟囱，殊不知，这挡住了二楼居民家的通风，还将排出的烟吹进他家。

　　为此，居民和小吃店多次交涉，还拨打110报警，但问题仍得不到彻底解决。居民又向城管反映，也没有从根源上解决矛盾。两家矛盾不断，并有激化的趋势。

　　卫莲凤和志愿者分析后，分别找双方做工作，最终让小吃店降低广告牌的高度，烟囱的排烟也改走下水道，这才解决了两方的纠纷。

　　目前，红马甲志愿者工作站已经形成了一支经验丰富的协调队，虽然这支团队的平均年龄已超过60岁，但他们对社区的热心丝毫不减。

　　“这些老同志很支持我的工作，无偿为社区大小事忙进忙出，我很感动。”卫莲凤说，“群众工作贵在坚持，贵在一股子钻劲，你用心做，就会有回报”。

　　去年，80多岁的田秀兰老人反映家中的楼梯扶手坏了，上下楼很不方便。志愿者“老娘舅”张美娣得知后，立即找来另一名志愿者徐克勤帮忙，他们借好电焊机和其他工具，忙中抽闲，修好了扶手。

　　卫莲凤说，有了志愿者工作站和越来越多加入的志愿者，“难题出自群众，解决难题的力量也在群众中，社区工作才会达到最大程度的居民自治”。

    来源：东方早报