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中国慈善捐助报告发布  2014年捐赠总额再破千亿
公益中国 gy.china.com.cn  时间: 2015-09-19  责任编辑:楚丹

发布会现场

 

民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强为发布会致辞

 

中国慈善联合会执行秘书长、中民慈善捐助信息中心主任彭建梅主持发布会

 

中民慈善捐助信息中心捐赠服务部高级主管马天昊做报告解析

 

   中国网讯:9月19日上午,中民慈善捐助信息中心在第四届中国公益慈善项目交流展示会上发布《2014年度中国慈善捐助报告》(以下简称《报告》),这是该机构连续第8年发布全国性的捐赠统计数据。发布会由中国慈善联合会执行秘书长、中民慈善捐助信息中心主任彭建梅主持,民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强出席会议并致辞,中民慈善捐助信息中心捐赠服务部高级主管马天昊做报告解析。来自企业、公益组织的代表分别分享了捐赠策略和捐方沟通、服务经验。

 

    民政部社会福利和慈善事业促进司孟志强副司长表示,包括企业在内的社会各界的慷慨捐赠,传承了乐善好施的传统美德,促进了扶贫赈灾、助学助医、扶老助残、环境保护等社会事业的发展,有利于社会和谐稳定和培育社会主义核心价值观。同时他希望每位慈善从业者要抓住机遇,紧紧围绕扶贫济困、改善民生开展慈善活动,拓宽慈善参与途径,拓展慈善资源供给,促进供需有效衔接,强化行业公开透明,使慈善事业成为社会救助体系的有力补充,成为全面建成小康社会的重要力量。

 

   单笔捐赠进入百亿时代 善商引领捐赠潮流

 

    《报告》显示,2014年我国境内接收国内外社会捐款捐物总额共计1042.26亿元,时隔4年捐赠量再破千亿元大关,占全年GDP的0.16%,比上年小幅增长5.3%,逼近2008年的捐赠峰值。同年4月,马云和蔡崇信捐赠阿里巴巴2%的股权,按其时股价计算,捐赠金额达245亿元,成为我国有史以来最大单笔捐赠。

 

    2014年,全国接收货币及有价证券捐赠778.95亿元,较2013年增加127.2亿元,同比增长19.7%。由于2014年灾害较上年减少,物资捐赠比例有所下降全年物资捐赠折算价值约263.31亿元,比上年减少约22%。

 

    此外,2014年全国福利彩票和体育彩票销售总量达到3823.68亿元,筹集彩票公益金1040亿元,创造了新的历史纪录。另据测算,我国注册志愿者总服务时间为19.34亿小时,折合价值约为193.4亿元。

 

    2014年,我国经济进入由高速增长转向中高速增长的“新常态”,而慈善捐赠并没有受到经济下行压力的影响,走出了相对独立的发展行情。单笔大额捐赠突破百亿,捐赠总量在没有大灾激发的情况下首次突破千亿,开创了我国常态化捐赠的新纪录。年度捐赠量上的这些新突破,是多元慈善主体转变观念,大胆创新,行业生态改善的结果。此外,还有几个方面的工作需要继续努力:

 

    一是建立起慈善资源供给和社会救助需求之间的畅通渠道,突出扶贫济困、改善民生的核心任务,让慈善事业成为全面建成小康社会的重要力量。

 

    二是继续培育和规范各类慈善组织,建成一批管理规范、专业高效、品牌过硬的慈善组织,打造慈善事业发展的中坚力量。

 

    三是建立起保障慈善事业健康发展的监管举措,构建行政监管、行业自律和社会监督相结合的慈善事业综合监管体系。

 

    四是培养和壮大慈善专业人才队伍,解决慈善事业快速发展与专业人才缺乏的矛盾。

 

    五是建立现代慈善理念,加强宣传倡导,在全社会形成“人人慈善,处处慈善”的慈善文化。

 

    捐赠领域不平衡 医疗和教育占比领先

 

    2014年,我国社会捐赠主要集中在医疗、教育和扶贫3大领域,所接收的善款占总金额的75%以上。其中,医疗健康领域的捐款占比达37.1%,多流向西部贫困地区,以药品和医疗器具等物资捐赠为主,医疗设备捐赠占比低。教育领域的捐赠分布极不均衡,高校接收捐款比例最高,而其他教育机构获捐较少。

 

    扶贫发展领域的社会捐赠量约为112亿元,占捐赠总量的10.8%,捐款主要来源于各地的“一日捐”、“扶贫慈善日”等扶贫济困募捐活动,企业捐赠占比69.4%。在人群服务领域,儿童、妇女、老人仍是捐赠者最关注的3类群体。

 

    企业捐赠占据主流 个人捐赠有所下降

 

    2014年,企业仍然是我国社会捐赠的最主要来源,捐赠金额占总额的近7成,约为721.6亿元。个人捐赠量约为115.6亿元,各类社会组织捐赠113.5亿元。与往年数据相比,2014年全国企业捐赠、人民团体与社会组织、政府捐赠占比略有上升;而个人捐赠占比约为11.1%,已连续3年下降。

 

    捐赠集中流向基金会和慈善会 官方背景受信赖

 

    2014年,基金会和慈善会系统仍然是接收捐赠的主要对象,二者共接收捐赠693.03亿元,占捐赠总额的比重为66.5%,基金会接收捐赠约383.15亿元。各级政府机构接收捐赠238.4亿元,占捐赠总额的22.9%,其中民政部门直接接收捐款为79.6亿元,占比7.64%。红十字会系统接收捐赠26.43亿元,占比2.5%。

 

    截至2014年年末,全国共有基金会4117家,比上年增加568家,增幅达16.0%,继续保持快速增长;其中非公募基金会新增473家,占新成立基金会总数的83.3%,成为我国基金会增长的主力军。据不完全统计,各类基金会所接收的捐款有67.6%流向非公募基金会。相比于捐赠已有的组织或项目,部分个人大额捐赠者更倾向于成立专门的基金会(或设立基金),再开展公益慈善活动。

 

    总体来讲,政府部门或带有官方背景的机构或组织接收捐赠占到61.4%,而民间慈善组织接收社会捐赠的比重相对较小。

 

   东西部捐赠差异较大 广东省捐赠量夺四连冠

 

    2014年,捐赠量过亿元的省(直辖市、自治区)达到20个,而过10亿元规模的省份有4个,分别是广东省、北京市、浙江省、福建省,除北京外,其它均位于东部沿海地区;其中,广东省已连续4年捐赠量位居中国首位。西部地区捐赠规模较小,部分省市低于5000万元。从全国范围来看,东部沿海地区捐赠活跃度和慷慨度高于西部地区,捐赠慷慨度排名前十的分别是北京市、广东省、贵州省、海南省、福建省、浙江省、吉林省、上海市、湖北省、四川省。

 

    企业捐赠中民营是主力 教育领域最受关注

 

    2014年的企业捐赠中,民营企业和外资企业成为捐赠的主力军,分别占年度捐赠总额的40.4%和36.0%;国有企业捐赠比重约占两成,港澳台企业捐赠比重较小。在企业的大额捐赠中,捐赠最多的100家企业平均捐赠超过1亿元,上榜企业多为中国500强企业,华东、华北、中南三地的企业捐赠最为活跃。企业最关注的3个领域分别是教育、减灾与救灾、扶贫与发展,其中教育领域占比51.1%,超过其他所有领域捐赠金额的总和。

 

    2014年,制造业、房地产业、采矿业、金融业四个行业的企业捐赠量占到企业捐赠总量的近7成,其中采矿业企业平均捐赠量最高,达到了5835万元。制造业中,食品饮料制造、汽车制造、医药制造3类企业直接面向广大消费者,履行企业社会责任的需求迫切,故捐赠量较高,占制造业企业捐赠总量的35.7%。

 

    手机捐赠成主流 在线捐赠以青年为主

 

    2014年,新浪微公益、腾讯公益、支付宝E公益三大在线捐赠平台和淘宝公益网店共募集善款4.28亿元,相比2013年增长42.6%,呈现大幅度增长的趋势。据统计,通过新浪微公益募集善款4797万元,通过腾讯公益平台筹款10043万元,通过阿里系公益平台(淘宝平台、支付宝平台)共募集2.8亿元。其中,通过微博和微信等移动客户端捐赠人数占总人数的68%,捐赠金额占61%,手机捐赠已超过传统的电脑捐赠成为主流。

 

    2014年,腾讯公益平台共接收506.7万笔捐赠,共募集捐赠款10043万元,同比增长99.0%。此类在线捐赠的捐赠者以青年为主。以新浪微公益为例,参与捐赠的网友中,95.7%是35岁以下的年轻人。

 

    此外,2014年我国开启了公益众筹元年,具第三方数据显示,通过网络众筹成功的公益项目总计299个,公益众筹全年筹资额超过1272万元,逐步成为在线募捐的重要途径。

 

   境外捐赠九成来自香港和美国 教育占大头

 

    据不完全统计,2014年中国获得了境外非政府组织及个人的捐款(不含外国企业和外国政府捐赠)近20亿元,数据样本中超过九成捐款来自香港和美国。境外捐赠者关注度最高的3个领域分别为教育、人群服务和减灾救灾,其中流向教育领域的捐款最多,达到总额的45.6%。

 

   共享经济蓬勃发展 善商时代即将到来

 

    2014年,中国慈善事业发展到一个新的水平,政府、社会、企业三方力量初步建立“善政、善治、善商”格局。商业与慈善的结合创造了更多可能性,更广泛的主体参与慈善,将社会问题的解决和人类福祉的提升作为商业持续发展的前提。以UBER、airbnb为代表的共享经济蓬勃发展,降低了就业门槛、扩大了就业途径,并为使用者带来了巨大的便利和实惠,在改变我们生活方式的同时,正塑造着一个商业生态系统更具可持续发展力的新型社会。

 

    随着社会企业家的不断涌现,他们致力于用商业手段解决社会问题,将与慈善企业家和非营利组织一道,促进着社会的进步,共同推动着“商业善时代”的到来。(中国网张雨荷)

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