2015年上海市老龄工作委员会全体(扩大)会议今天召开，今年上海将进一步推进社会养老服务体系建设，年内将新增养老床位7000张。市委副书记应勇出席并讲话。

　　应勇指出，老龄工作对于上海有着特殊重要的意义，需高度重视。随着人口老龄化的进一步加深，老年人对医疗保健的需求和社会福利发展的要求进一步突出，老龄化对城市经济、政治、社会、文化的影响也进一步加深。各级党委、政府必须更加强化老龄意识，考虑问题、谋划工作时充分认识到老龄社会的特征与要求，真正把积极应对老龄化作为长期战略任务抓紧抓好。他要求加大力度、强化措施，扎实完成今年和“十二五”期间老龄工作的各项任务，聚焦老龄产业等工作短板，聚焦医养结合促进、护理员队伍建设等突出需求，聚焦老龄工作法治保障。他同时强调，要在深入开展调研的基础上编制本市的老龄事业“十三五”规划，使之立足实际、科学合理、产生实效。

　　今年，上海将落实养老设施布局专项规划，强化养老服务供给，除新增养老床位，还将新建长者照护之家20个、社区日间服务中心40个、助餐服务点40个等。加大力度推进医养结合，新建养老机构内设医疗机构50家，推进社区高龄老人护理保障计划，探索建立老年护理保障制度，为居家、社区、机构老年人提供医疗支持和健康护理等服务。完善养老服务梯度补贴政策，建立与最低小时工资挂钩机制等。

　　在首批40个社区试点的基础上，年内上海老年宜居社区试点范围将扩大到100个。同时，持续推进社区综合为老服务体建设，为老年人提供方便可及的“一站式”服务，并延伸形成“一站多点”的布局网络。构建全市统一的养老服务信息平台，推动各区县采用自建方式或依托社会机构，加快推动区级平台建设，全面提升科技助老水平。此外，上海还将积极扶持发展社区嵌入式养老“微机构”的发展，扶持睦邻点建设。

　　【链接】看看上海推进养老服务体系建设都有哪些专项计划？

　　上海60岁及以上老年人口近414万人，占户籍人口的28.8％。到2018年，上海户籍60岁及以上老年人口总数突破500万。本市正研究制定《上海市老年医疗护理服务体系规划（2015-2020年）》，明确到2020年，根据本市老年人口数和护理服务需求整体规划，全市老年护理床位数按照60岁以上户籍人口数的1.5%进行整体布局。

　　全市医疗机构老年护理床位数和养老机构附设老年护理床位数各达4万张，本市养老机构中的护理床位数不少于总床位数的25%。市民政部门计划，至2017年底，在全市实现一定规模（一般150张以上床位）的养老机构均设置医疗机构（与医疗机构邻近设置、整合设置除外），约占全市养老机构的30%。

　　市卫计委表示，社区卫生服务中心定位于医养结合支持平台，141项基本服务项目中，69项主要服务对象为老年人群，包括社区护理、居家服务、舒缓疗护、老年人健康管理等服务，其工作量约占社区卫生服务中心总体工作量的57%。

　　市人社局透露，本市将实施加强养老服务队伍建设若干专项行动计划，2015年至2020年，上海将新增养老护理人员9.3万人，新增8.2万具备养老护理上岗证的养老护理员，新培养4.8万持有国家职业资格证书的养老护理从业人员。

　　本市继续推进高龄老人医疗护理计划试点，今年扩大试点范围，将长宁、徐汇、普陀列为新增地区，新增试点街镇22个。适当扩大服务人员范围，对老年医疗护理需求评估等级为重度的老人，年龄放宽至75周岁及以上。

　　市民政局透露，本市加快养老基本公共服务改革步伐，促进社会力量参与养老服务。在徐汇等区积极稳妥开展老年照护统一需求评估试点，实现统一评估标准、统一需求管理和服务平台、统一第三方评估队伍，整合优化养老服务资源配置。

    来源：解放网