面对老龄化社会的日益临近，近年来兰州市在解决“养老难”问题上进行了不断的探索和实践。如今，全市以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充，逐步建立了“9073”新型养老模式，即90%的老年人居家养老，7%的老年人享受社区养老，3%的老年人入住养老机构等。虽然，“9073”新型养老模式已经逐渐确立，但面临的问题仍然不可忽视，尤其是居家养老的服务体系尚不够完善、社区养老缺乏护理人员、机构养老床位不足等问题，仍然养老难题中的老大难。

　　养老难题是近些年越来越受到关注的一个重大社会问题，之所以受到公众强烈关注，一方面是因为养老问题涉及每一个人的切身利益，另一方面则是我们特殊的国情和特殊的发展阶段造成了养老问题比以往任何时期都更加凸显。与发达国家相比，我国人口老龄化面临的挑战有着特殊的背景。发达国家都是在基本实现现代化后进入老龄社会的，属于“先富后老”或“富老同步”，而我国则尚未基本实现现代化就提前进入了老龄社会，属于典型的“未富先老”。加之人口多、发展差异大的基本国情，使得我国养老问题更为复杂，解决的困难也更大。

　　显然，当前的养老难题很大程度上是社会快速发展和一些特殊政策实施综合造成的结果。这其中最主要的问题是经济发展水平不高，公共财政投入有限。当前我国国内生产总值占世界总量的1/10，人均国内生产总值排名世界第80多位，却要抚养世界上1/5的老年人，这就决定我国人均公共财政在相当长的一段时期都是有限的，能够用于养老公共资金就更少。

　　公共资金不足确实是制约养老服务的主要因素，不过，正如发展是解决中国一切问题的总“钥匙”一样，养老难题也同样应该以发展的思维和方法来破解，这就需要充分动员组织全社会的力量和资源来大力推进养老产业的发展。

　　党十八届三中全会提出，要“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。”大力发展养老产业，不仅是保障与改善民生的重要着力点，也是具有发展前景的经济新增长点，它同时还会创造众多的就业岗位，是解决养老难题和促进经济发展双赢的最佳模式。以往，很多人都将养老产业视为公共服务和慈善事业，而没有当做是一个市场需求庞大的服务产业。事实上，养老产业既具有公共服务性质更是潜力巨大的“蓝海”市场，因此，发展养老产业不仅不是国民经济发展的负担，反而是未来民生经济的支柱性产业。

　　养老产业覆盖众多人口、产业链长，需要各级政府和全社会以发展的眼光长远规划，以长期稳定的政策给予支持，将这个服务“夕阳红”的“朝阳”产业培育成新的经济增长点和公共服务现代化的新亮点，成为保障民生、拉动内需、扩大就业、推进转型的重要动力。

    来源：兰州日报